資料中心建設 · 全美 50 州+華盛頓特區
資料截止 2026-10-23
3 層數據 · 6 個來源 · 口徑見頁尾

暫停令沒有殺死建設,
但它改變了建設在哪裡發生

SemiAnalysis 把 400+ 項地方與州級限制逐項對回 6,000 個項目:20GW 落在受限邊界內,真正被推遲的只有 1,525MW。本看板把這個結論放回全美 50 個州與華盛頓特區的容量、限制與電價數據上 —— 看哪一州的建設卡在審批、卡在電網、卡在社區,還是根本還沒開工。

20,000MW
落在地方暫停令邊界內的規劃容量
地方層 · 名義曝險
1,525MW
真正被延誤的容量,集中在三個項目
轉化率 7.6%
2.3GW
全美合計(含紐約州 0.8GW)
僅佔 2027 年交付量 6.1%
38GW
2027 年美國預計交付的 IT 容量
其中 22GW 已進入主體施工
圖層 · 在建容量
0 20+
點擊州份 · 2026-10
4,771個設施/項目
395.1GW全美已報告電力
417項地方工具生效中
42州有地方限制
全美總計 · DC Map(設施、GW)· GridCensus(工具、州)2026-09
州份剖面
—
排名 · 在建容量前 10
州級工具箱 · 四種工具,四種後果
2026 年 7–9 月

其他州級動作:緬因 LD 307 被否決(推翻失敗 72-65)· 南達科他以 SB 135/HB 1038 立規代替暫停 · 維珍尼亞加嚴噪音與成本分攤法 · 威斯康辛要求資料中心支付新電廠 100% · 新澤西 Fair Share Act · 亞利桑那暫停銷售稅豁免三年 · 另有肯塔基、路易斯安那、內布拉斯加、猶他四州的州長行政命令,條款未公開,不計入暫停令數量。

從曝險到延誤 · 轉化率才是重點
SemiAnalysis · 2026-09
地方暫停令300+ 項 · 20GW 曝險
7.6%
紐約州 EO 62單一行政令 · 1.4GW
57%
名義曝險(落在限制範圍內) 真正被推遲 兩行共用同一刻度:滿格=20,000MW,故紐約的曝險條只有 7% 長

地方層的轉化率只有 7.6%,紐約州卻是 57%。差距不在嚴厲程度,而在工具性質:地方暫停令凍結的多是幾年後才需要的審批(八成限制的邊界內根本沒有已建模的項目),州級行政令凍結的卻是每個項目都必須走的唯一路徑。

三個真正被卡住的項目是 AWS 俄亥俄園區、賓州 powered-land 園區(NorthPoint Scranton)與科羅拉多一個站點;其餘 18.5GW 落在受限邊界內卻從未被卡住。對照 2027 年預計交付的 38GW,全美 2.3GW 的延誤只相當於 6.1%。

七個真正的問題

不是「暫停令會不會殺死建設」,而是成本、電網與時間表
01

電價與成本轉嫁

俄亥俄 2025 年中住宅電費帳單按年升 25.7%(帳單口徑),導火線是 PJM 容量成本;維珍尼亞已批 +$11.24/月。眾議院 9/16 以 417-3 通過要求大型負載自付電網升級。但全美六個最活躍州自 2022 年升 27.0%,其他州升 25.3% —— 差距比口號小得多。

+25.7% · 417-3 · +$11.24/月
02

併網隊列本身已是瓶頸

ERCOT Batch Zero 有 326 個申請方、205GW 排隊;紐約 NYISO 近 12GW;德州全州 233GW 排隊、七成以上是資料中心。暫停令動不了已批容量,但隊列與變壓器交期本來就在決定交付日期。

205 GW · 326 申請方 · NYISO 12 GW
03

表後供電成為避風港

75GW 的 BtM 設備確定訂單,2028 年起超過一半新增容量由表後供電支撐。只卡電網、不卡表後的限制,對開發商反而是淨利好 —— 雪佛龍 2.67GW 離網電廠直供二疊盆地約 2GW 微軟園區就是樣板。

75 GW 訂單 · 2028 起 >50%
04

縣界、市界與 de-annex

八成生效限制的邊界內沒有任何已建模容量 —— 多數是預防性立法。縣級暫停令只管非建制區;Brownsville 更在表決前把 SpaceX 簽約的 444 英畝 de-annex 出市界,換取 2.2 億美元水利承諾。

80% 邊界內零規劃容量
05

訴訟成為常態

開發商在德州、俄亥俄、羅德島、肯塔基、田納西、南卡、喬治亞起訴暫停令;密歇根 Saline 以排他性分區訴訟換來快速和解判決。坎薩斯市甚至控告自己的居民,以阻止禁令付諸公投。

7 州進入訴訟
06

選舉與民意

46% 選民對資料中心持負面看法(24% 非常負面)、46% 反對在自己城鎮新建;對 AI 本身卻是 46% 正面。11/3 州長選舉前,13 條州級法案全部死亡,緬因是唯一走到州長案頭的一條,被否決後推翻失敗。

46% 反對 · 13 條法案全死
07

設備交期比法令更硬

德州審計對基荷項目最多造成 3–4 個月行政延誤,但渦輪、機組與燃料電池的多年交期才是硬約束;也正因如此,審計每多跑一個月,「壓根不需要排隊」這個選項的價值就更高一分。

3–4 個月 · 多年交期

2026 年怎樣走到這一步

12 個節點 · 州級動作與地方工具交織
2024-12
密歇根州稅務減免Whitmer 簽署,全州開發意向急增 —— 一年後成為地方暫停令最多的州。
2025 年中
俄亥俄電費衝擊PJM 容量成本推高住宅電費帳單按年 25.7%,成為 2026 年 46 項地方禁令的政治燃料。
2025-11
密歇根 Howell Township六個月暫停令,2026-05 再延六個月;Meta 關聯的 Randee LLC 撤回 rezoning 申請。
2026-04-15
俄亥俄 Sunbury市議會通過暫停令至 2027-01,重新檢視分區、建築與商業規定。
2026-04-24
緬因 LD 307 被否決20MW+ 暫停至 2027-11;4/29 眾議院 72-65 推翻失敗。
2026-06
賓州 NorthPoint 所在鎮區全票通過無門檻暫停令,NorthPoint Scranton 的 entitlement 被推到 2027。
2026-07-14
紐約 EO 62全美首個全州暫停:50MW+ 的 DEC 裁量性許可凍結,直至 GEIS 完成。
2026-08-03
德州併網審計Abbott 令 PUCT/ERCOT 暫停新併網批准,Batch Zero 審計啟動。
2026-08-18
賓州 EO 2026-05GRID 條件式許可、退出 Fast Track、禁 NDA —— 不是暫停令,但更難繞過。
2026-09-08
俄勒岡州有土地凍結至 2027-07-01;只卡未取得場地控制權的提案,對管線零影響。
2026-09-16
眾議院 417-3通過要求州監管機構考慮讓大型資料中心自付電網升級成本。
2026-09-21
德州 TCEQ 暫停環評許可直至 ERCOT 與 TWDB 完成審計 —— PDF 出版(9/15)之後的新動作,未計入 2.3GW。
2026-12-10
ERCOT 核查報告(預定)12/17 PUCT 審議;ERCOT 已表明 Batch Zero 研究無法在原定 2027-04-09 前完成。